Möte 2017-03-14

1. Öppnande av sammanträdet.

2. Tjänstgörande ersättare.

3. Val av justerare.

4. Fastställande av föredragningslistan.

Nyttjanderättsavtal behöver skrivas mellan Hallsbergs kommun och Hallsbergs Ridklubb för att ridklubben skall kunna ansöka och beviljas stöd ur Arvsfonden. Se bifogat förslag.

Revisorerna har låtit genomföra en granskning avseende budget- och uppföljningsprocessen inom kommunstyrelsen och social- och arbetsmarknadsnämnden. Den samlade bedömningen är att kommunstyrelsen delvis säkerställt en effektiv och ändamålsenlig mål- och budgetprocess.

Se bifogad rapport och yttrande.

Revisorerna har låtit genomföra en granskning avseende intern kontroll inom kommunstyrelsen och social- och arbetsmarknadsnämnden. Den samlade bedömningen är att den interna kontrollen i Hallsbergs kommun vad gäller verksamhetens kvalitét, effektivitet och rättssäkerhet inte är helt tillräcklig.

Se bifogad rapport samt yttrande.

Enligt kommunallagen 8 kapitlet 1 § ska fullmäktige besluta om riktlinjer för god ekonomisk hushållning. Om kommunen avsätter medel till en resultatutjämningsreserv ska riktlinjerna innehålla bestämmelser om hantering av denna reserv. Ekonomiavdelningen har tagit fram förslag till riktlinjer för Hallsbergs kommun. Se bilaga.

”Heltid som norm” är en viktig fråga för välfärdens arbetsgivare. Frågan finns idag både på lokal såväl som på nationell nivå. För att vi som arbetsgivare inom den offentliga verksamheten, ska kunna klara nuvarande och framtida rekryteringsbehov, måste vi kunna erbjuda våra medarbetare bra och trygga anställningar. I Hallsbergs kommun var andelen heltidsarbetande 63,2 procent 2016. Motsvarande siffra för alla kommuner var 2015, 65 procent. Andelen mellan våra förvaltningar skiljer sig åt. Andel heltidsarbetande är lägst inom Social- och arbetsmarknadsförvaltningen med 42 procent och högst inom kommunstyrelse- förvaltningen där andelen är 97 procent. Social- och arbetsmarknadsnämnden har redan beslutat att starta ett projekt som ska leda till att fler ska kunna få heltidstjänster inom sin förvaltning. Projektet planeras att pågå under 2017. För att fler heltidstjänster i hela kommunen ska kunna erbjudas föreslås att kommundirektören får i uppgift att utreda förutsättningarna till fler heltidstjänster och återrapportera uppdraget senast i september 2017.

Sjukfrånvaron i Hallsbergs kommun är fortfarande hög, vilket bl. a. innebär ökade kostnader i form av vikarier för verksamheten. Under 2016 har det genomförts ett antal aktiviteter för att minska sjukfrånvaron. Det har tyvärr inte ännu gett resultat i minskad sjukfrånvaro. Enligt studier som gjorts är en viktig faktor för minskad sjukfrånvaro att medarbetare känner delaktighet med den verksamhet som sker. Varje medarbetare ska vara delaktig, veta vilka mål verksamheten har samt att kommunikationen och gemenskapen på våra arbetsplatser ska öka. Det är därför viktigt att vi arbetar med att stärka våra chefer i dessa frågor samt hitta nya metoder som gör att sjukfrånvaron minskar.

Tomas Hagenfors (KD) har väckt en motion i kommunfullmäktige 2013-12-16 § 189 där han yrkar på att Hallsbergs kommun ska se över sin alkoholpolicy och utarbeta ett nytt alkohol- och drogpolitiskt program. Motionären väcker en mycket central och angelägen fråga. Det är av stor vikt för kommunen att ha aktuella styrdokument varför förvaltningen ges i uppdrag att arbeta fram förslag till ny alkoholpolicy samt nytt alkohol- och drogpolitiskt program till oktober månad 2017.

I Hallsbergs kommun har stora satsningar gjorts vad gäller läsplattor och datorer till elever. På biblioteken kan man få tillgång till dator och även få hjälp med IT-relaterade frågor. Motionärerna anser att det är av vikt att kommunen, trots ansträngd ekonomi, tar fram en plan för att kommunen på sikt utrustar våra offentliga lokaler med modern IT-teknik. Motionären föreslår därför kommunfullmäktige att uppdra åt kommunstyrelsen att ta fram en handlingsplan hur tillgängligheten av IT i våra offentliga lokaler kan öka. Se bifogat motionssvar.

Lennart Pettersson (M) har skrivit en motion där han yrkar på att::

Tingsgården i Sköllersta lyfts upp i prioriteringen för kommunens fastighetsunderhåll och att det vidtas åtgärder snarast för att undvika akutåtgärder och fördyrat underhåll på sikt

Underhållet inte ska belasta Föreningen Tingsgården i form av högre hyra på grund av ett eftersatt underhåll av hyresvärden under en längre tidsperiod

Kommunen i framtiden ser lokalen som en resurs som utnyttjas i samverkan med föreningen i samband med fullmäktigemöten, visningar av olika planer och sammankomster som är kopplade till den östra delen av kommunen och dess framtida utveckling

Kommunen gör en investering och upprättar en inventarieförteckning över konst och historiska möbler och klargör ägarförhållandet för att säkerställa framtida bevarande.

Se bifogad motion och motionssvar.

I samband med att bolagshandlingarna har lämnats till bolagsverket för registrering för Hallsbergs Kommunhus AB och Hallsbergs Bostadsaktiebolag har fel upptäckts. Felen består av att bolagsordningarnas aktiekapital inte överensstämmer med aktiebolagslagen gällande § 6 aktiekapital och § 7 antalet aktier.

Kommundirektören föreslår kommunstyrelsen att anställa Jaana Jansson som förvaltningschef för social- och arbetsmarknadsförvaltningen.

Kommundirektörens rapport bifogas.

Ekonomichefens rapport lämnas på sammanträdet.

Kommunstyrelsen har överlåtit sin beslutanderätt till utskott, ordförande och tjänstemän i enlighet med kommunstyrelsens delegationsordning. Dessa beslut ska redovisas till kommunstyrelsen. Redovisningen innebär inte att kommunstyrelsen omprövar eller fastställer delegeringsbesluten. Däremot får kommunstyrelsen återta lämnad delegering eller föregripa ett beslut i ett enskilt ärende av den som fått beslutanderätten genom att själv ta över ärendet och fatta beslut.

Kommunstyrelsen delges följande delegationsbeslut:

Delegationsbeslut nr 1/17: Omsättning av lån
-Lena Fagerlund, Ekonomichef (17/KS/32-1)

Inkomna meddelanden som redovisas för kännedom till kommunstyrelsen.