Möte 2017-11-27

1. Öppnande av sammanträde.
2. Upprop.
3. Utseende av två justerare, tillika rösträknare.
   Protokollets justering föreslås äga rum fredag 1/12, 13.00.
4. Kallelse och kungörande av sammanträdet.
5. Fastställande av föredragningslista.

Allmänheten bereds tillfälle att ställa frågor med anledning av de ärenden som finns på dagordningen.

Information om ny sammanräkning från Länsstyrelsen.

Enligt 6 § lag (2006:412) om allmänna vattentjänster, ska kommunen bestämma det verksamhetsområde inom vilket vattentjänster behöver ordnas och se till att behovet snarast, och så länge behovet vinns kvar, tillgodoses inom verksamhetsområdet genom en allmän va-anläggning.  Av ett beslut om en allmän va-anläggnings verksamhetsområde ska det enligt 7 § i samma lag framgå vilka fastigheter som verksamhetsområdet omfattar.

I syfte att försörja Tisarbaden i Askersunds kommun, Toskabäcken, Tunbohässle och Tisarstrand i Hallsbergs kommun med kommunalt dricksvatten och samtidigt omhänderta spillvatten har ett samarbete med Askersunds kommun skett i en gemensam projektorganisation. En förstudie och detaljprojektering med framtagande av förfrågningsunderlag för en utförandeentreprenad har genomförts. För sakkunskap har konsultation köpts in avseende miljöfrågor, myndighetskontakter, geologiska undersökningar samt projektering av VA-ledningar och tillhörande pumpstationer för spillvatten.

En förutsättning för gemensam vatten och avloppslösning i Tisarens norra del är att ett avtal mellan Askersunds och Hallsbergs kommun tecknas. Avtalet reglerar uppdelningen av investeringskostnader, projektorganisation under byggnationen samt framtida leveransvillkor mellan parterna.

Trafikverket har på uppdrag av regeringen upprättat ett förslag till nationell plan för transportsystemet 2018-2029. Planförslaget är trafikslagsövergripande och med en av riksdagen beslutad ram om 622,5 miljarder kronor.

Region Örebro län har upprättat ett svar på förslag för nationell plan för transportsystemet 2018- 2029.

Hallsbergs kommun ställer sig bakom Region Örebro läns yttrande. Utöver det vill kommunen som ett förtydligande lyfta delar av yttrandet som är särskilt viktiga för Hallsbergs kommun och lämna det som ett eget svar.

Efter att Lekebergs kommun har ansökt om att få ingå i den gemensamma nämnden för företagshälsovård samt tolk- och översättarservice föreslås att ansökan ska bifallas och att reviderat samverkansavtal och reviderat reglemente för den gemensamma nämnden fastställs.

Direktionen för Sydnärkes utbildningsförbund har genom beslut föreslagit medlemskommunerna i förbundet att anta ett framtaget förslag till reviderat revisionsreglemente för förbundet.

Hallsbergs kommuns alkoholpolitiska program har inte reviderats sedan 1998 och behöver nu revideras och anpassas till nu gällande målsättningar, bl.a. har området kompletterats med narkotika, dopning och tobak som viktiga områden i det förebyggande arbetet. 

Alkohol, narkotika, dopning och tobak orsakar problem såväl för enskilda individer som för samhället i stort. För att uppnå en god folkhälsa är det viktigt att tillgång och konsumtion av ANDT minskar. Kunskaperna om vilka förebyggande åtgärder som fungerar gällande ANDT-relaterade problem ökar stadigt. Avgörande för utformningen av det förebyggande arbetet är kunskap om vilka de viktigaste skydds- och riskfaktorerna är och hur dessa ska kunna främjas respektive motverkas.

Policyn utgår från de nationella målen i regeringens samlade strategi för alkohol-, narkotika, dopnings- och tobakspolitiken 2016-2020 (Skr. 2015/16:86). Strategin tydliggör den politiska viljeinriktningen för att komma till rätta med de problem som bruk och missbruk av alkohol, narkotika, dopning och tobak orsakar både individ och samhälle.

Det övergripande målet lyder "Ett samhälle fritt från narkotika och dopning, med minskade medicinska och sociala skador orsakade av alkohol och med ett minskat tobaksbruk".

Det övergripande målet är nedbrutet till sex långsiktiga mål som anger inriktningen för arbetet. Dessa mål har ingen tidsgräns och är ständigt aktuella.

Utifrån den nationella strategin har en länsstrategi tagits fram för åren 2017-2021 och är en överenskommelse mellan Länsstyrelsen, Region Örebro län, polisområde Örebro län och Örebro universitet. Länets mål följer de nationella målen och har prioriterade insatsmål.

Denna policy bryter ned fem av de sex nationella målen till lokala mål för Hallsbergs kommun.

Beträffande det sjätte målet, "En folkhälsobaserad syn på ANDT inom EU och internationellt" så har Sverige internationellt sett under flera decennier bedrivit en framgångsrik ANDT-politik med en restriktiv hållning och förebyggande arbete i kombination med hjälp och stöd till dem som drabbats av ett beroende. Omvärlden har allt mer börjat intressera sig för den svenska modellen. Hallsbergs kommun har inte ambitionen till ett internationellt arbete inom ANDT-området varför Hallsbergs kommuns policy inte bör innehålla detta sjätte mål. 

Enligt Kommunallagen 8 kap § 4 skall kommuner varje år upprätta en budget för nästa kalenderår(budgetår). Enligt samma  kapitel § 8 skall budgeten fastställas av kommunfullmäktige före november månads utgång.

Kommunfullmäktige har att fatta beslut om utbetalning av partistöd i december före det år som partistödet avser. Utbetalningen sker i januari månad. Av reglerna för partistöd framgår att partierna årligen ska lämna en skriftlig redovisning som visar att partistödet har använts för att stärka partiets ställning i den kommunala/regionala demokratin. Partistödet är avsett för det lokala partiarbetet som riktar sig till kommunmedlemmarna/medlemmarna i regionen. Samtliga partier har inkommit med redovisning för användning av partistöd.

Gösta Hedlund (C) har ställt en interpellation till kommunstyrelsens ordförande. Interpellationen bifogas.

17/KS/22-20 - Kommundirektörens rapport, oktober 2017

Ledamot av fullmäktige eller tjänstgörande ersättare får under denna punkt ställa frågor till nämndordförande och gruppledare i nämnd. Frågan ska vara av enklare karaktär som inte kräver några förberedelser. Frågan ska lämnas in i skrift senast i samband med att sammanträdet börjar och ska av ordföranden anmälas vid fastställandet av dagordningen. Debatt får förekomma endast mellan den som frågar och den som frågan är riktad till.