Möte 2018-12-17

1. Öppnande av sammanträdet.
2. Upprop.
3. Utseende av två justerare, tillika rösträknare. Protokollets justering föreslås äga rum tisdag 18 december klockan 16:00.
4. Kallelse och kungörande av sammanträdet.
5. Fastställande av föredragningslista.

Allmänheten bereds tillfälle att ställa frågor med anledning av de ärenden som finns på dagordningen.

Enligt Kommunallagen 11 kap § 5 skall kommuner varje år upprätta en budget för nästa kalenderår(budgetår). Av samma kapitel § 8-11 framgår budgetprocessen. Budgeten ska fastställas av kommunfullmäktige före november månads utgång. Om särskilda skäl finns skall budgeten fastställas av kommunfullmäktige före december månads utgång. Det år då val till fullmäktige har hållits i hela landet ska budgeten fastställas av nyvalda fullmäktige.

Kommunstyrelsens behandling av ärendet:

Tryggve Thyresson (V) avstår från att delta i beslutet.

Drift- och serviceförvaltningen har tagit fram ett förslag på ny taxa för ärenden gällande bygglov och strandskyddsdispens. Förslaget bygger på Sveriges kommuner och landstings (SKL) förslag och förväntas ge avgifter som tydligare följer självkostnadsprincipen än den nuvarande taxan.

Ny VA-taxa i Hallsbergs kommun antas inför varje år. Grunderna för uppräkning av VA-taxa togs i kommunfullmäktige 2011-11-15, § 104. Drift- och serviceförvaltningen föreslår att för 2019 avstå indexhöjning av VA-taxan för att till nästa år återgå till normal indexberäkning.

Utifrån resultat 2017 och prognos för 2018 är enhetschef för VA-kollektivet och chef för Tekniska avdelningen tillsammans med förvaltningsekonom överens om att ingen förändring bör ske av VA-taxan gällande år 2019, för att upprätthålla god ekonomisk status.

Kommunstyrelsen återremitterade ärendet (KS § 133 2018-10-30) till kommunstyrelseförvaltningen för fortsatt handläggning. I återremissen angavs det två punkter att behandla:

1. ersättning för ordförande och vice ordförande i kommunfullmäktige valberedning
2.att se över förhållandet av ersättning mellan vigselförrättare och begravningsförrättare.

Kommunstyrelseförvaltningen har nu handlagt ärendet och lämnar förslag enligt bilagorna.

Revidering av regler för kommunalt partistöd har skett. Revidering behövde ske på grund av ny kommunallag som trädde i kraft 1 januari 2018, de ändringar som gjorts i dokumentet är endast hänförda till lagrumshänvisningar.

Kommunfullmäktige har att fatta beslut om utbetalning av partistöd i december för kommande år (2019) Utbetalning sker i januari månad. Av reglerna för partistöd framgår att partierna årligen ska lämna skriftlig redovisning som visar att partistödet har använts för att stärka partiets ställning i den kommunala/regionala demokratin.

Specifika samverkansrådet folkhälsa, välfärd och vård och specifika samverkansrådet utbildning och arbetsmarknad har fattat beslut om att rekommendera kommunerna inom Örebro län och Region Örebro län att anta en övergripande överenskommelse om samverkan.

Revidering av bolagsordning avseende aktiekapital och antal aktier.

Sydnärkes kommunalförbund har inkommit med en begäran om att fastställa ändringar i förbundsordningen enligt förbundets förslag. Ändringarna syftar främst till att möjliggöra förvärv av återvinningscentraler från kommunerna och att ta lån i samband med dessa förvärv. Till ärendet bifogas både förbundsordningen som den är föreslagen samt en kopia med ändringarna tydligt utmärkta.

Erik Teerikoski (C), Anders Lycketeg (C), Inger Hellqvist (C), Gösta Hedlund (C) och Ann-Sofie Johansson (C) har inkommit med en motion. Motionen bifogas.

Kommunfullmäktiges ordförande har initierat ärendet.

Enligt 6 kap. 19 § kommunallagen (2017:725) får fullmäktige besluta om mandattider för alla nämnder förutom kommunstyrelsen. Fullmäktige får, de år som val till fullmäktige ägt rum, besluta om ändrade mandattider utan föregående beredning enligt 5 kap. 30 § kommunallagen.

Ordning för inkallande av ersättare för ledamöter i styrelser och nämnder som kommunfullmäktige har valt.

Valberedningens förslag kommer att delas ut vid sammanträdet den 17 december.

Följande val ska göras:

Kommunfullmäktiges organ

Kommunfullmäktiges revisorer, 6 ledamöter

Kommunstyrelse och nämnder

Kommunstyrelse, 15 ledamöter och 15 ersättare

Kommunstyrelsens arbetsutskott/krisledningsnämnd, 5 ledamöter

Bildningsnämnd, 11 ledamöter och 11 ersättare

Kultur- och fritidsutskott, 5 ledamöter

Social- och arbetsmarknadsnämnd, 11 ledamöter och 11 ersättare

IFO-utskott, 5 ledamöter

Drift- och servicenämnd, 11 ledamöter och 11 ersättare

Valnämnd, 7 ledamöter och 7 ersättare

Myndighetsnämnd, 3 ledamöter

Gemensam överförmyndarnämnd, 1 ledamot och 1 ersättare

Taxe- och avgiftsnämnd, 1 ledamot och 1 ersättare

Sydnärkes IT-nämnd, 1 ledamot och 1 ersättare

Sydnärkes lönenämnd, 1 ledamot och 1 ersättare

Gemensam nämnd för företagshälsovård samt tolk- och översättarservice, 1 ledamot och 1 ersättare

 

Kommunalråd och partiföreträdare

Kommunalråd, 3 st

Oppositionsråd, 1 st

Partiföreträdare, 8 st

Kommunala stiftelser och kommunalförbund

Hallbo styrelse, 9 ledamöter och 9 ersättare, 2 revisorer, 1 auktoriserad revisor, presidium/beredningsutskott 3 ledamöter

Sydnärkes utbildningsförbunds direktion, 3 ledamöter och 3 ersättare, 1 revisor

Sydnärkes kommunalförbund, 1 ledamot och 1 ersättare, 1 revisor

Nerikes brandkår, 1 ledamot och 1 ersättare, 1 revisor

Kommunala bolag

Hallsbergs kommunhus AB, samtliga ledamöter och ersättare i kommunstyrelsen

Sociala stiftelser

Björstorpshemmets minnesfond, 3 ledamöter och 3 ersättare, 3 revisorer och 3 ersättare

Fallagårdens stiftelse, 1 ledamot, 1 revisor och 1 ersättare

Stiftelsen Gamla och vårdbehövande, 3 ledamöter och 3 ersättare, 2 revisorer och 2 ersättare

Nygårdshemmets stiftelse, 1 ledamot, 1 revisor och 1 ersättare

Ombud/representanter i/till

Kommuninvest ekonomisk förening, 1 ombud och 2 ersättare

Mälarbanans intressenter, 1 ombud

Övriga uppdrag

Miljö- och naturvårdsrådet, 1 ledamot och 1 ersättare

Vigselförrättare/namngivningsofficiant

Begravningsförrättare

Sydnärkegruppen, 2 ledamöter och 2 ersättare

Gode män enligt fastighetsbildningslagen, 3 sakkunniga i tätortsfrågor och 3 sakkunniga i landsbyggdsfrågor

Mälardalsrådet, 2 ledamöter och 2 ersättare

Hopajola, 1 ledamot och 1 ersättare

Samordningsförbundet Sydnärke (FINSAM), 1 ledamot och 1 ersättare, 1 revisor

Kommuninvest, nominering av ledamot till bolagets styrelse, nominering av 1 person

Begravningsombud, nominering av 1 person

Ärendet kommer att beredas av kommunstyrelsen på ett extrainsatt kommunstyrelsesammanträde den 17 december.

Ledamot av kommunfullmäktige eller tjänstgörande ersättare får under denna punkt ställa frågor till nämndordförande eller gruppledare i nämnd. Frågan ska vara av enklare karaktär som inte kräver några förberedelser. Frågan ska lämnas in i skrift senast i samband med att sammanträdet börjar och ska av ordföranden anmälas vid fastställandet av dagordningen. debatt får förekomma endast mellan den som frågar och den som frågan är riktad till.